Контрольно-надзорная деятельность: что нового с 1 июля

Сфера контрольно-надзорной деятельности претерпела ряд существенных изменений в рамках масштабной реформы. Проверки по-новому регламентированы Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Под действие данного закона не попадают валютный, таможенный, налоговый контроль, а также сферы государственных закупок, гособоронзаказа, антимонопольное законодательство и проверки в кредитных организациях.

Изменения.

• Оценку соблюдений требований действующего законодательства теперь могут проводить и независимые аккредитованные организации. Юридические лица и ИП смогут получить заключение, благодаря которому плановые проверки проводиться не будут.
• Новый закон позволяет контролирующим органам составлять документы в электронном виде, подписывать их электронно-цифровой печатью и направлять через портал Госуслуги. Бумажный документооборот при этом сохранится.
• Срок документарных и выездных проверок сократится с 20 до 10 рабочих дней.
• Решения проверок, произведенных с грубыми нарушениями, теперь можно отменить. Ранее под отмену попадали только результаты проверок.
• Введена мониторинговая закупка. Это некий аналог контрольной закупки, чтобы отправить товар или результат работ на экспертизу.
• Юридические лица и ИП должны обеспечить возможность доступа к себе инспектора в рамках инспекционного визита.
• Контрольные органы теперь могут обследовать общедоступные производственные объекты в рамках выездного обследования.
• Введен выборочный отбор проб образцов продукции для проверки соответствия обязательным требованиям законодательства.
• Отменены льготы по работе с онлайн-кассами и регистрации ККТ.
• Электронную подпись теперь можно получить в ФНС России.
• Сума выручки для обязательного использования карты "МИР" уменьшена до 20 миллионов рублей.

Ожидается, что реформа полностью изменит как правила ведения бизнеса, так и порядок осуществления контроля. Акцент в таком подходе сделан именно на профилактические меры. Новые нормы позволят продолжить реализацию механизма «регуляторной гильотины», подразумевающий отмену всех неактуальных нормативных актов, а также снизить административное давление на предпринимателей. Москва как региональный координатор реформы контрольной и надзорной деятельности готова к реализации норм данного закона.

(Елена Клименко, заместитель начальника Главконтроля).