Строительный камень или щебень? Разберёмся!

Налоговые органы после проверки на добывающих предприятиях Свердловской и Челябинской областей пришли к выводу, что из недр земли извлекают не строительный камень, а уже готовую продукцию – щебень. Потому и налог предприятия должны платить соответствующий: в 3-4 раза больше. Но ряд неоспоримых фактов говорит о том, что это не так.

• Во-первых, согласно ст. 337 Налогового кодекса именно строительный камень назван в качестве одного из видов добытого полезного ископаемого. Щебень же является продукцией обрабатывающей промышленности и не может быть признан полезным ископаемым.
• Во-вторых, в лицензии, выданной недропользователям, чёрным по белому написано: “для добычи строительного камня”.
• И в-третьих государство контролирует расход именно строительного камня, а не щебня. Здесь проигнорированы элементарные школьные знания. Щебень - это продукция, полученная после обработки, её НЕ добывают из недр земли. Исторически щебень получался посредством разбивки булыжного или других твёрдых пород КАМНЯ на куски толщиной от 3,5 до 5 сантиметров.

Налоговые органы же руководствуются в своих действиях тем фактом, что в настоящее время в России нет ГОСТа на камень строительный, а есть только на товарный щебень. Но, государственный стандарт на камень, действительно, был отменен, только вот новый ввести забыли. А камень строительный как был, так и есть.

Предвидя неразбериху с ГОСТами, недропользователи собрались и сами разработали новые стандарты организации на добываемый строительный камень. Но налоговые органы их принять отказались, несмотря на букву закона, которая гласит: в случае отсутствия национального, регионального, международного стандартов отдельно добытое полезное ископаемое должно соответствовать стандарту организации (п. 1 ст. 337 НК РФ).

Обращаю внимание надзорных ведомств, что, начиная с 2005 года, многочисленная судебная практика по данному вопросу не раз подтверждала правоту предпринимателей. Но вопреки здравому смыслу уже заведены два дела против Артель старателей “Урал-Норд” Свердловской области и ООО “Завод сухих строительных смесей “Велес” Челябинской области.

На удивление суд в этих историях встал на сторону налоговых органов. Мы, конечно, не оставили эти случаи без внимания. Направили обращение в Федеральную налоговую службу с просьбой разобраться в этом вопросе с учетом необоснованности изменения объекта налогообложения, а также будем работать с подобными судебными прецедентами против добывающих предприятий.