Теневая экономика Перу

Люди часто ассоциируют словосочетание «теневая экономика» с чем-то преступным и темным, а тех, кто задействован на черном рынке, они представляют пиратами, укрывающими деньги от государственной казны. Однако известный перуанский экономист Эрнандо де Сото в книге «Иной путь» утверждает, что в некоторых случаях, нелегальная экономика является лишь реакцией обычных граждан, не только бандитов и маргиналов, на неспособность государственных институтов предоставить населению необходимые условия для комфортной жизни. Именно в такой ситуации находятся жители Перу. Каковы же причины развития теневой экономики в этой стране, в каких сферах она преобладает и какие несет последствия?

Данная статья не преувеличивает и не переоценивает возможности черного рынка, но позволяет составить некоторое представление о духе и образе мысли перуанских «теневиков».

Рассмотрим следующие сферы:

  • Жилищное строительство
  • Торговля
  • Транспорт

Жилищное строительство

В книге де Сото описан эксперимент, в котором исследователи пытались легально получить доступ к земле для строительства жилья в Лиме – столице Перу. Результат оказался следующим: если группа небогатых людей решит приобрести землю для жилищного строительства, она должна добиться официального разрешения на пользование пустующей государственной землей, предоставить план урбанизации, получить разрешение на строительство и сертификат соответствия строений одобренному плану. Из-за сложности системы и чрезмерной бюрократии данный процесс длился почти 7 лет. Неудивительно, что перуанцы обходят закон и строят жилье нелегально. За последние десятилетия площадь Лимы выросла более чем в 10 раз, причем столь ощутимый рост произошел в значительной степени благодаря нелегальному строительству. В 1984 году суммарные легальные инвестиции в жилищное строительство составили 862 млн. долларов, что приблизилось лишь к 10 % теневых инвестиций.

Торговля

Перейдем к нелегальной торговле, которая организуется на улицах и рынках. Среди прочих обязательств государство запретило торговцам готовить пищу на улице и владеть другим бизнесом. Очевидно, подобные ограничения не были положительно встречены гражданами. По оценкам экономистов, только в конце XX века нелегальной торговлей зарабатывало на жизнь примерно 300 тысяч человек, при этом в столице государства нелегальных рынков насчитывалось 274, а государственных - всего 57. Сегодня нелегальная торговля обеспечивает доход, в среднем на 40 % превышающий официальный минимум заработной платы.

Общественный транспорт

Похожая ситуация происходит и с нелегальным общественным транспортом. Проблема с ним возникла еще в 30-е годы прошлого века, когда государство ограничило доступ к оказанию транспортных услуг. Например, было введен принцип недублированности маршрутов, согласно которому не допускалась выдача лицензий гражданам, которые собирались организовать маршруты, повторяющие уже существующие. Позже был введен 6% налог от оплаты проезда, обязательное выделение 100 бесплатных проездов для чиновников и снижение платы за проезд на 50% для военных, которые находились в то время у власти. Государство также присвоило себе право контролировать плату за проезд, одновременно с этим оно ввело налог на бензин. В итоге стали появляться «новые пираты», занимавшиеся нелегальными перевозками. К концу прошлого века они владели 91 из каждых 100 машин в общественном транспорте Лимы. Сегодня легальные перевозчики обслуживают примерно 20 % населения города.

Последствия

Очевидно, нарушение законов приводит к огромным издержкам, так как требуется много усилий и денег, чтобы избежать наказания за нелегальный бизнес. «Теневики» дают большие взятки чиновникам и не развивают свое дело, чтобы оставаться незаметными для государства, а также из-за риска потерять бизнес. К тому же они не имеют возможности получить кредит. Нелегальные предприятия уязвимы для грабителей и рэкетиров и, бесспорно, подвержены любым потрясениям и кризисам.

Выводы

Таким образом, необходимо отметить, что теневой рынок существенно влияет на экономику Перу: он даёт работу многим жителям страны, благодаря ему строятся рынки и жилые дома, организуется система общественного транспорта и многое другое. Особенностью нелегального сектора является то, что его «игроки» - это в основном обычные перуанцы, а не наркоторговцы. К сожалению, именно правительство виновно в сложившейся ситуации. Оно подавляет стремление граждан развивать свои предприятия. Перу, бесспорно, является одной из беднейших стран мира. О том, почему в мире существуют такие государства и как победить бедность, читай в этой статье.

экономика бедность торговля строительство

Sinitsina_Anastasiia

26 мая 2019 в 18:23

Похожие материалы
Комментарии (3)
MarinaKarpova

26 мая 2019 в 19:32

Интересная публикация
Yuri

26 мая 2019 в 22:51

Разумеется, при регулярном получении больших взяток у чиновников нет мотивации менять законодательство в иную сторону.
Elgiza_Burit_9

27 мая 2019 в 3:16

Даже у перуанцев протестная akтивность выше...Поэтому чувствуют себя более свободными, и пусть не совсем "в белую", но хоть kak-то стремятся улучшить своё эkономичесkое положение.А на территории постсоветсkого пространства, слишkом развито ментальное рабство.(То есть, даже в том случае, если ниkто особо и не kонтролирует действия граждан и не мешает им что-то предпринять, они все равно будут бояться, что за ними выехали.Делали что-то, не делали, являются-ли их действия противозаkонными или нет, они будут думать, что пусть лучше схватят kого другого, лучше на другого настучать, и тогда за самими ниkто не выезжает.Таkова их философия.В любом случае.)Каk-бы kто не пытался с этим поспорить, но это действительно таk, тоталитаризм сидит в головах не тольkо у представителей руkоводства этих стран, но в большей степени, kak это не удивительно, в головах у народа этих стран.И есть среди них таkие, kоторым kaжется, что в тридцатые годы прошлого столетия не всех, kого-бы следовало высылать или расстреливать, успели поймать.Они до сих пор ненавидят тех, kто отличается от них по статусу, или идеологичесkи или иначе.По этой причине они могут себе позволить оправдать любую жестоkость.Даже если она будет направлена на этот самый народ.К сожалению, многим жителям постсоветсkого пространства до сих пор хочется, чтобы ими правили именно тираны!Значит, им психологичесkи ещё не хватило для насыщения всех тех потерь и kровопролитий, что выпадали на них и их предkов историчесkи.Поэтому у таkих лиц всегда высоk спрос на тиранов у руля.А иного правительства они не считают себя достойными.Значит и не достойны.А kak они хотели, если сами постоянно сравнивают себя с keм-то, ненавидят друг друга, пишут доносы друг на друга, детей рожают тольkо, чтобы получить на них пособие, а затем готовы их выkидывать kyда угодно и kому угодно, а после тупо ноют, что их не жалkо, а сами-то на что способны? Сами они способны быть ответственными за свою жизни, за жизнь своих близkих?Таkие люди в принципе, способны что-то предпринять для улучшения ситуации в своих городах, республиkaх, государствах?А вот и нет.Поэтому, для того, чтобы иметь достойную власть, должны быть в первую очередь, - достойные граждане.Достойные хотя-бы того, чтобы их не стыдно было назвать человеkами.Однаkо здесь, (kak в песне Высоцkого) "настоящих буйных мало, вот и нету вожаkов".